草長鶯飛，夏日來臨，在這個不同尋常的五月，一年一度的全國兩會終于大幕將啟。
2020年，突如其來的新冠肺炎疫情是新中國成立以來，在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。經(jīng)過艱苦努力，當(dāng)前我國疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固。疫情防控常態(tài)化的背景下，今年兩會如何共商決戰(zhàn)決勝大計，再展改革發(fā)展宏圖，受到各方熱切矚目。
來自航空工業(yè)的14名代表委員進入兩會時間，帶著中國航空業(yè)幾十萬員工的心聲，帶著大國建設(shè)者的自信，建言獻策，參政議政。
還記得2019年兩會期間，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時，就如何推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、營造良好發(fā)展環(huán)境作出重要論述，為進一步推進高質(zhì)量發(fā)展注入強大思想動力。他的話語讓我們更加堅信，高質(zhì)量發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力的發(fā)展，是創(chuàng)業(yè)興業(yè)蔚然成風(fēng)的發(fā)展，是創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的發(fā)展。
在出席十三屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時，習(xí)近平總書記強調(diào)，打好我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，確保如期完成國防和軍隊建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
李克強總理在政府工作報告中提出了2019年的經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向，指出要圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強國；要加快國資國企改革，推進國有資本投資、運營公司改革試點，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全市場化經(jīng)營機制。國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新、強身健體，不斷增強發(fā)展活力和核心競爭力。
全國政協(xié)委員，航空工業(yè)董事長、黨組書記譚瑞松在與大家熱議政府工作報告時用“主線清晰，目標(biāo)有力，政策連貫，舉措務(wù)實”來形容自己的感受，他說：“按照此次政府工作報告的總體部署，航空工業(yè)將竭盡全力，在工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，使航空工業(yè)成為我國高端制造業(yè)和整個制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，提升高端制造業(yè)對實體經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，為實現(xiàn)航空強國、制造強國貢獻自己的力量。航空工業(yè)作為大型軍工央企，是國資國企改革的主體，必須走在改革發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的前列。堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮國有資本投資公司試點作用，持續(xù)深化體制機制改革，打造具有領(lǐng)先創(chuàng)新力、先進文化力、卓越競爭力的世界一流航空企業(yè)集團。”
如何科技創(chuàng)新、強軍興軍，努力讓中國航空制造邁向世界領(lǐng)先水平永遠(yuǎn)是航空人思考的問題。加強航空強國戰(zhàn)略實施、設(shè)立航空航天產(chǎn)業(yè)促進法規(guī)、強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力、加快通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)立中國航空日、大力發(fā)展民用直升機產(chǎn)業(yè)、促進無人機產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、推動高等教育改革加強技能人才培訓(xùn)、大力弘揚航空報國精神、用航空產(chǎn)業(yè)促進地方經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)于公司法勞動合同法的執(zhí)行等議題，受到航空業(yè)代表委員的共同關(guān)注。
在與中國航空制造業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的領(lǐng)域，來自航空工業(yè)的14名兩會代表委員，積極履職，體現(xiàn)了航空人的拳拳報國之心，他們帶來議案、提案和建議，飽含航空業(yè)干部職工、地方政府和人民的滿滿期待，并受到了包括新華社、央視、人民網(wǎng)、經(jīng)濟日報、工人日報等各大媒體的廣泛關(guān)注。
全國人大代表、中國科學(xué)院院士、航空工業(yè)副總經(jīng)理楊偉建議：“進一步加強航空強國建設(shè)，在國家層面將航空制造業(yè)作為國家實體經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，并由國務(wù)院發(fā)布國家級航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。”他在針對航空科技發(fā)展接受媒體采訪時說：“技術(shù)要往前發(fā)展，大家會跟著你走。你不會跟著別人發(fā)展，而是你發(fā)展之后使別人跟著。至少你的方向是對的，而且是走在別人前面的。”
全國政協(xié)委員、中國工程院院士、航空工業(yè)首席技術(shù)專家唐長紅希望把實體經(jīng)濟、把以航空作為代表的高端制造業(yè)做成戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，他說：“面向國際市場，加速發(fā)展航空制造業(yè)，將我們過去廉價勞動力的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高技術(shù)和高品質(zhì)的優(yōu)勢，這是我們謀求經(jīng)濟社會進一步發(fā)展、建立新的國際競爭優(yōu)勢的必然選擇。”
全國人大代表、中國工程院院士、航空工業(yè)科技委副主任、中國航空研究院副院長樊會濤說：“到底發(fā)展新動能在哪？大家都在找，怎么才能把新動能找到，讓經(jīng)濟發(fā)展起來。通用航空極有可能成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能。老百姓已經(jīng)具有了通用航空的消費能力，如果通航消費能夠釋放出來，空間是非常大的。”
全國政協(xié)委員、航空工業(yè)科技委副主任、中國航空研究院副院長吳希明更關(guān)注民用直升機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并繼續(xù)延續(xù)了相關(guān)建議，他說：“直升機的發(fā)展是軍民兼顧的典型代表。我國民用直升機產(chǎn)業(yè)的市場前景很廣闊，但國產(chǎn)民用直升機的市場占有率很低，發(fā)展很不充分。希望在國家層面制定直升機產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，在國家層面上建立協(xié)調(diào)溝通機制。”
全國政協(xié)委員、航空工業(yè)制造院院長、黨委副書記李志強把目光聚焦在激發(fā)科研人員積極性、加快科技創(chuàng)新的議題上。他說：“科技創(chuàng)新很重要的一條就是要把錢花在激勵創(chuàng)新者身上，這就是間接費用的范疇。科技創(chuàng)新歸根結(jié)底要靠人來完成，所以我非常期盼中央預(yù)算管理的各個渠道都能盡快落實這項政策，將有利于提高科研人員的待遇，大大激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性！”
全國政協(xié)委員、航空工業(yè)沈飛副總經(jīng)理、總工程師李克明和全國政協(xié)委員、航空工業(yè)洪都副總工程師崔彥勇則更關(guān)注在國家層面將航空制造業(yè)作為實體經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，他們建議發(fā)布國家級航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，明確航空工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局、產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，推動航空工業(yè)體系化發(fā)展。發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，建立戰(zhàn)略性、長期性航空研發(fā)投入、組織和管理體系，穩(wěn)定地為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、人才支撐，擺脫跟蹤研仿、開展領(lǐng)先創(chuàng)新研究，助力實現(xiàn)航空強國目標(biāo)。
全國人大代表、航空工業(yè)光電所型號副總師羊毅等多位代表委員提出了關(guān)于設(shè)立“中國航空日”的建議，近兩年來，全國人大辦公廳、工信部對這項工作高度重視，給予大力支持。她說：“中國航空日論證選定為每年9月21日，因為這一天是‘中國航空之父’馮如駕駛自制飛機飛向藍天的日子。建議盡快按程序上報國務(wù)院批準(zhǔn)，航空人都翹首以盼。”
全國人大代表、航空工業(yè)貴航總經(jīng)理、黨委副書記呂驚雷和全國人大代表、航空工業(yè)特飛所高級主任設(shè)計師張金華更關(guān)心應(yīng)急救援體系的建設(shè)問題，他們認(rèn)為，應(yīng)在全國范圍內(nèi)，選擇幾個區(qū)域重點，建立多個航空應(yīng)急救援中心，實現(xiàn)大災(zāi)救援的高效聯(lián)動，在城市和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，也應(yīng)高度重視與航空醫(yī)療救援體系匹配的應(yīng)急救援中心布局和建設(shè)，主動運營航空應(yīng)急救援體系。
3位來自企業(yè)生產(chǎn)一線的全國人大代表——航空工業(yè)凌峰軍品分廠加工中心班長劉忠、中航鋰電生產(chǎn)調(diào)度邢京龍、航空工業(yè)陜飛部件廠飛機鉚接裝配鉗工趙平建議國家出臺高技能人才長效激勵政策，盡快落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》和《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》，促進高等教育均衡化，加強高等職業(yè)教育，切實改善和提高技術(shù)工人的待遇，真正提高技術(shù)工人的政治、經(jīng)濟、社會待遇和職業(yè)素質(zhì)，為技能人才儲備后備力量。
今年，在這個特殊的五月，來自航空界的全國兩會代表委員，帶著40萬航空人的期待，帶著參政議政的使命和卓見，開啟“兩會時間”。（記者 吳瓊 劉文波 馬麗元）